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·鼓楼区召开营商环境提升年工作动员会
 
 
公示公告
2018年度鼓楼区创新入围项目简介(三)
发布日期:2019/1/29  来源: 浏览次数:14033次

47、区农水局申报的“水系大贯通工程”项目:近年来,我区部分河湖淤积严重、水质污染严重,水系连通不畅,已不适应我区发展的需求,为进一步破除水生态困境,提高防洪排涝能力,我区启动实施水系贯通工程,通过实施截污控污、河道清淤、桥梁建设、水生态修复和景观提升,随着18年罗台河、下淀大沟二期水系贯通工程的完工,完成了辖区内20km的河道治理,实现故黄河与九龙湖、玉潭湖、徐运新河、荆马河、丁万河、京杭大运河、子房河、马场大沟、沈孟大沟、八里大沟、罗台河等河湖全部贯通,真正改善了我区水生态环境,完成了“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身。

48、区委农工办申报的“推行村级集体资产阳光竞租‘六步工作法’”项目:为加强涉农社区集体土地、房产出租管理,结合我区实际,在近年来研究制定《鼓楼区村级集体土地、房产出管理暂行办法》、《关于进一步规范和加强村级集体资产管理的意见》基础上,明确了村级集体资产出租必须采取公开招标、公开竞租方式进行,提出了集体资产租赁应遵循村级申报、街道审核、区级审批、发布公告、公开竞标、签订合同“六步工作法”程序办理。自2018年7月11日起,全区涉农社区集体资产、资源产权交易全部纳入江苏省农村集体资产产权交易平台,扩大了出租信息发布覆盖面,并引入具有资质的第三方招投标有限公司主持竞拍,区委农工办、街道纪工委坚持把监督融入到指导、服务中,安排专人参与集体资产出租招标、投标过程,严把集体资产租赁民主关、竞拍关、公示关,做到依法合规、公开透明。2018年,全区组织开展村级集体土地、房屋公开出租103宗,中标价总额达635万元,年租金平均增长7.1%,有效促进了集体资产保值增值。

49、由区委巡察办申报的“释放巡察整改成效,提高为民服务专项资金使用效能”项目:2018年区委加大街道和涉农社区巡察整改和督查落实工作力度,大幅提升为民服务专项资金管理使用科学化、制度化、规范化、长效化水平。实行项目化推进,将为民服务项目与基层党建工作品牌创建有机结合起来,实行基础项目与特色项目结合的形式确定立项,落实“红色堡垒”、“一网情深”、“益动鼓楼”三个全区统一项目,实现项目化推进,制度化管理、长效化落实。创新打造特色品牌,各涉农社区结合社情民情实际,充分发挥主观能动性,科学制定自选项目,按照“一社区一品牌”的思路,鼓励社区创新创优,形成“一社区一特色”的品牌。加强资金规范管理,深入社区广泛走访调研,掌握群众真实需求,确保把专项资金用在刀刃上;坚持资金使用严格审查,专门核算;坚持明晰证据,建立台账。通过整改,全区社区党组织为民服务资金从252.92万,占比为19.16%,上升到1000余万,占比为80%。实现了资金使用程序规范、项目运作高效、人民群众得到实惠、社会效益最大化的目标。

50、由区委巡察办申报的“创新实践一表、四清单’‘专职+巡察法项目:2018年,区委巡察工作坚持在实践中不断创新发展,我区《“三招”放大巡察实效》经验做法在省纪检监察内网予以刊发,受到省市领导机关的充分肯定。“四张清单”解难题。职责清单,明确区巡察办、巡察组工作职责及分工,解决“谁来干”的问题。内容清单,细化被巡察单位检查监督重点内容,解决“巡什么”的问题。流程清单,明确巡察工作流程,解决“怎么巡”的问题。台账清单,细化台账资料规范要求,解决台账“怎么建”的问题。“一张表格”抓落实。“一张表”流程图,把上级巡察工作流程规范为6大步骤38项具体工作,操作起来得心应手,有效避免因业务不熟悉导致遗漏工作环节、造成工作失误等问题发生。 “专职+”法提实效。“专职+”巡察法,即由区委专职巡察干部,“+”被巡察单位派驻纪检监察人员,从事组织、宣传、审计、财务等相关行业人员及有关专家组成“专职+专业”巡察组,实现整合力量、精准发力的巡察效果。通过“三招放大巡察实效”经验运用,全年区委3轮对28个区属党组织落实常规巡察,共发现突出突出问题208个,个性问题289个,发现问题线索32个,落实整改措施310条,建立完善各类制度91个,排查廉政风险点219个,制定防控措施380条,挽回经济损失400余万元,突出问题整改及问题线索办理已全面落实。

51、区人民检察院申报的“建立‘支持起诉’应急联动处置机制”项目:鼓楼区人民检察院以“关注民生,维护公益”为原则,联合区法院、劳动监察大队建立“支持起诉”应急联动处置机制,多措畅通农民工讨薪维权的“绿色通道”。该机制充分发挥检察监督职能,针对经由劳动监察部门调解不成的案件,积极支持、引导当事人通过诉讼途径合法维权。自2018年运行以来,我院共向区法院发出支持起诉书44份,均被法院立案结案,挽回农民工经济损失20余万元,让农民工打得赢官司、拿得到钱,为弱势群体撑起一把把“保护伞”。基于该机制实践成果,我院与区法院、区劳动监察大队拟于2019年成立“支持起诉”应急联动办公室,将维权工作常态化。

52、由区人民检察院申报的建立电信网络办案团队项目:2018年9月,鼓楼区检察院成立电信网络办案团队,并成为全市基层院唯一入选“全省检察办案组专业化培育对象”的办案团队。团队采用“员额检察官+技术人员+书记员”组合编队,建立专业团队审查工作机制;创新审查模式,通过证据引导、对抗审查、技术合作等机制,精准打击犯罪。共办理各类涉网犯罪案件295件426人。成功办理全国最大“温柔”网络游戏木马盗号案、涉案赌资八千余万元“906”跨境网络赌场案、被李克强、王岐山等多位中央领导圈阅的涉案金额100余亿元“网络黄金”传销案等典型案件,承办的曾毅夫破坏计算机信息系统案被评为徐州市检察公诉业务“十佳精品案例”,伍家源等人利用云盘贩卖淫秽物品案被评为全国“净网”典型案件。

53、市场监督管理局申报的“引航‘质量提升行动2.0’,开启高质量发展新征程 ”项目:2018年,鼓楼区市场监督管理局主导规划实施“质量提升行动2.0”,以责任与服务掌舵,用质量与品牌扬帆,助力鼓楼经济社会高质量起航。“质量提升行动2.0”是在区委、区政府高质量发展战略部署下,以商标品牌培育和优化营商环境为主抓手的质量行动。主要创新点在于,通过出台三年规划提高站位谋篇布局,通过宣传引导精准定位形象策划,通过深度调研因需定制完善服务,营造“谋质量、创品牌、优服务”的营商新环境。通过“质量提升行动2.0”,质量理念深入人心,夯实了高质量发展根基,一批高质量发展标杆企业脱颖而出;服务创新赢得口碑,政商关系持续优化,企业充分认识了新型“亲”“清”政商关系的丰富内涵,打开了质量品牌发展的“新泉眼”。

54、区文化旅游局申报的“鼓楼文化馆‘文化云平台’”项目:公共文化云是把云计算、云存储、大数据等现代信息技术应用于公共文化服务领域所形成的一种基于网络的新型公共文化服务模式的统称。文化云建设缘起于公众文化需求对传统公共文化服务体系的挑战,是新时期满足公众文化需求,优化公共文化资源配置,创新公共文化服务模式,提升公共文化服务效能的重要举措。文化部于2017年12月正式推出国家公共文化云平台,江苏省是国家公共文化云平台应用首个试点省份。在推进全区公共文化工作过程中,我们以推进文化资源互联共享惠及更多百姓为目标,主动对接国家和江苏省公共文化云建设,经过不懈努力和积极争取,我区文化馆于2018年1月纳入省数字文化馆服务与管理平台应用试点单位,成为主城区中唯一一家申报成功单位。区级文化馆“文化云平台”应用试点,是我区贯彻落实国家、省、市文化共享工程的直接体现和重要抓手,是我区对互联网与公共文化服务结合的有益尝试,开启了我区公共文化数字化服务的新时代。

55、区文化旅游局申报的“‘龟山探梅’节庆品牌”项目:龟山探梅园,2014年9月建成并对外开放,占地约300亩,园内种植了红梅、绿梅、乌梅、腊梅、黑梅三千余株梅树,以及桧柏球、红果东青、石楠球、金桂、枸骨等大量观赏植物,是省内继南京梅花山、无锡梅园、苏州香雪海之后的苏北最大赏梅基地,为徐州市民及淮海经济区周边群众冬季赏花游玩提供新选择、新去处,填补了我区冬季旅游空白。龟山探梅园建成后,为打开知名度,2015年至今已连续举办龟山探梅踏青活动4年,尤其是2018年,在总结之前经验的基础上,我们进一步丰富节庆内涵,增加了大型文化惠民广场系列演出、灯光展、科技机器人展、VR体验、民间美食专区等活动,吸引了我市及周边淮海经济区乃至省内外大量游客慕名而来,活动期间接待游客量约65万人次,在徐州周边掀起了来龟山赏梅踏青热潮,带动了非遗、特色小吃、民间手工艺品的展销展示,有力提升了鼓楼旅游的对外知名度和美誉度,成为全市重要旅游节庆品牌。

56、区政务办申报的审批事项不见面百姓满意点赞项目:区政务办立足本质工作,创新服务方式,激活审批提速动能,扎实推进政务服务事项办理“不见面”。制定“不见面审批”评估机制,厘清不见面事项清单,拓展不见面审批覆盖面。简化审批流程,缩短审批时限,积极推行“网上办、快递送、不见面”等服务新方式。目前,政务网上区级不见面审批事项已达500项,占行政权力事项的97%,在主城区中位列第一。街道级共录入不见面事项435项,社区级共录入不见面事项2670项。同时,依托鼓楼区智慧社区平台拓宽不见面审批渠道,平台上政务服务板块上线公共服务事项143项,与居民关系最为密切的27项实现网上全程办理。目前,平台在线办理事项共8160件。高效的“不见面”办事,真正做到了“不推一扇门、办成所有事”。

57、由区商信局申报的跨境电商产业园开园及提档升级项目:为了大力培育跨境贸易产业链,鼓楼区商务和信息化局通过制度创新、管理创新和服务创新,加快培育跨境电商产业园,通过提档升级,实现跨境电商进口交易中心区、跨境贸易企业集聚区、外贸综合服务区及跨境电商孵化中心区四大板块协同发展,产生了良好的经济效益和社会效益。2018年,贸易集聚区入驻跨境电商企业38家,新增跨境贸易企业17家,其中引进2家跨境电商企业设立区域发展总部,交易额突破500万美元企业10家,交易额超1000万美元的企业3家,注册经营国际化商标5个。进口商品交易中心新增入驻商户25家;引进外综合服务平台企业3家企业,发展徐州域内企业上线1800余家,为徐州域内企业对接国际商机30亿多元;园区组织培训课程20余次、路演项目2次,开展项目推介会2次,跨境电商峰会1次,孵化培育企业120家,培育人数350人,实现转化230人,入孵企业36家,带动就业人数达600余人。园区先后被评为省级跨境产业园区试点市级电子商务孵化基地、市级跨境电子商务示范园区、市级众创空间和省级巾帼创业创新孵化基地,园区2家企业被评为市级电子商务示范企业。

58、由区商信局申报的“创新产业交流平台——2018中国(徐州)人工智能大会”项目:2018中国(徐州)人工智能大会于2018年9月27日开幕,本次大会以“智引未来、创新纪元”为主题,汇聚国内人工智能领域的顶级院士、专家、学者和产业界精英共计400余人,围绕人工智能核心技术以及大家共同关注的产业发展方向等课题进行深入交流和探讨。大会上石勇院士、周志华教授等20名人工智能知名专家做了主题演讲;签约了银河水滴AI+智能系统装备产业化等16个人工智能项目,总投资额61亿元;发布、推介了《徐州市鼓楼区人工智能产业发展规划》;举办了“徐州人工智能产业基地”和“虹膜多模态生物识别联合实验室”揭牌仪式。大会的成功举办向外界展示了我区大力发展人工智能的决心和努力,为我区人工智能产业的进一步发展奠定了坚实基础。

59、区法学会申报的“中小微商事主体“五位一体”法律风险防控”项目:为更好地服务经济社会发展,打造优良营商环境,建立以鼓楼区依法治区办公室为主导,政府相关职能部门、司法机关、人民团体及社会团体、科研院所、法律服务行业共同参与的“五位一体”协同护航体系。瞄准辖区中小微商事主体,开展法律风险防控工作,在7个街道办事处、3个产业园区设立“市场主体法律风险监测站”,加强与市场主体的沟通联系,及时发现市场主体存在投资、经营、合同、劳资关系、知识产权等方面的风险,定期反馈市场主体存在的风险信息及需求;选取10个代表性市场主体作为监测对象,被选取的市场主体作为“点”,检测存在的风险信息及需求。已在7各街道办事处商会、淮海科技产业园、徐州五金机电城、物资市场举办专题论坛、研讨、互动活动10余次。

60、区房产服务中心申报的“试点设立社区环境和物业管理委员会”项目:近年来,基层物业管理矛盾较为突出,城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。本项目旨在加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会,督促业主委员会和物业服务企业履行职责。探索完善业主委员会的职能,依法保护业主的合法权益。探索符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。探索在无物业管理的老旧小区依托社区居民委员会实行自治管理。

61、区编办申报的“多措并举推进事业单位信用等级评价工作”项目:事业单位信用等级评价为省、市、区三级共同建设的针对事业单位信用情况公示的平台。徐州市作为试点地区着重推进该项工作,鼓楼区立足实际寻求突破,多措并举推进评价工作。制定《关于开展2018年度区级事业单位信用等级评价工作的通知》,确定考评范围为经鼓楼区事业单位登记管理局登记(备案)的事业单位法人;确定评定程序:事业单位自评、举办单位评分、监管部门评分;明确公示地址:徐州市事业单位监管服务平台。

62、区编办申报的“做优‘马上到家’智慧社区鼓楼品牌,助力审批服务便民利民”项目:以“互联网+政务”思路为指引,结合中央、省、市提出的审批服务便民化要求,区编办以基层和群众关心的问题为着力点,提出依托“马上到家”智慧社区平台,打造具有鼓楼特色的融党务+政务+便民等多项服务为一体的政务便民服务新体系。通过实名认证、申报、咨询、预约、审批、缴费、结果反馈等方式,实现线上线下无缝链接。其创新避开后台专网、打通前后台网上窗口链接模式,真正实现了后台联通接转,形成业务电子台账,实现一站式、全天候互联网+政务服务模式。

63、区教体局申报的鼓楼师资队伍品质提升工程”项目:教师是立教之本、兴教之源。鼓楼区教体局启动“师资队伍品质提升工程”创新项目,通过整体规划,系统推进,全面激发教师的成长热情、科学提升教师的专业素养,提高广大教师适应现代化教育要求,让更多的教师成为学生喜爱、家长信赖的好教师。在具体实施中,构建起教师分类培养、社群研修、师德师风评价、社群研修、党建工作室等5大工作体系,新启动两项创建工作:省示范性教师发展中心、教师发展示范基地;实施两项创新工程:毓秀计划、三名师培养、合同制教师进阶管理;新设立四大评价机制:党建名师工作室考核、师德师风考核、校干年度考核结果运用、教师专业发展支持系统,努力打造一支政治素质过硬、师德高尚、业务精湛、充满活力的师资队伍。2018年荣获国家级荣誉2项、省级荣誉6项,承办省级学科现场会2项,建成党建名师工作室10个、创设社群研修团队12个,选拔“毓秀计划”人才39人、区级以上“三名师”45人,培养省特级教师1人、正高级职称2人,鼓楼教育影响力持续扩大,人民群众对教育的满意度明显提升。

64、丰财派出所申报的“丰财派出所智慧警务”项目为了创新社会治理,打造共建共享共治的社会治理新格局,强力推进公安派出所全面融入全要素网格化社会治理,根据“以智慧警务建设,破解新时代治安防范新难题、化解新时代社会矛盾新问题”的新理念、新战略,鼓楼分局研发并率先在丰财派出所应用了智慧派出所大数据应用平台,该平台以警务大数据为支撑,以人工智能为基础,以互联网为载体,以智能终端为延伸,采用BI、PGIS等可视化工具展示,从辖区概况、治安防控、警情案件分析、多维信息研判、服务资源共享、指挥调度处置等工作视角,运用数据分析、可视化展现、动态化管控、扁平化指挥等手段,创新数据应用警务工作新模式,开展重点人管控、社会面巡防、破案打处、治安管理、反恐防范、矛盾化解和基础管控等工作,取得显著成效。

65、区信访局申报的“信访联合督查”项目:激活“信访大督查” 鞭策效能,打造“平时”、“战时”合力督查平台,助力全区信访维稳实效。“平时”督查。打破科室壁垒,优化预警研判、督查督办、涉法涉诉、办信复查、综合协调领导小组和驻外工作组等6个机构,采取“专项查与重点督、面上查和点上督”相结合方法,按照“一案双督、条块同责”原则,对信访事项的受理、化解过程实行全流程动态同督,促进信访稳定工作落地见效。“战时”巡查。重点时期,全面启动“值班值守、督导检查、指挥调度”机制。成立督查工作领导机构,下设1个综合组、4个巡查组和7个驻点督查组,综合组总协调、巡查组总监督、驻点督查组对驻点单位信访稳定总督察指导的新模式。集联合联席办、纪委、政法委三部门力量,成立7个信访稳定协同督考组,点对点督导执行过程、效果、纪律等情况,实现维稳督查和执纪巡查协同联动。

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66、区妇联申报的“‘三化’联动服务妇女儿童”项目:《“三化”联动服务妇女儿童》创新项目由鼓楼区妇联牵头实施,按照工作项目化、项目社会化、管理规范化的“三化”理念,将项目化运作模式引入妇联工作,推动服务妇女儿童工作多元化发展。工作项目化。坚持“以需求定项目”,通过公益创投方式进行项目外包,将妇女儿童服务工作更多交由社会力量承办,提供精准服务。项目社会化。在项目化运作过程中,以妇联为主导,在妇联视角下介入社工方案,以社工为主要承担,以义工为配合,形成社会化工作格局。管理规范化。从健全工作机制入手,建立起从申报立项、内容实施、到财务管理、监督评估等全方面的制度性安排,不断提高项目团队的执行力和落地落实度。2018年,鼓楼区妇联共指导12家社会组织和基层妇联承接省级妇女儿童公益社工服务项目2个,市级维权、发展、家教项目4个,区级自主开展关爱困境儿童项目1个,关爱女性健康项目1个,成功获得省、市级妇联以及企业项目资金126万元,取得了三级资金+八个项目+四个领域的成效,让广大妇女儿童在项目实施中普受惠,长受惠。

67、区食药监局申报的“创新建立餐饮集聚区食品安全工作站监管模式”项目:餐饮服务餐饮集聚区食品安全工作站监管模式,是指依托餐饮集聚区现有的管理公司,设立餐饮服务食品安全,协作监管部门共同监管、服务、联系小餐饮经营者,实现对小餐饮经营者长效常态管理。提供“一站式”服务。依托工作站,对集聚区内的小餐饮单位提供自前期筹建至正式运营的“一站式”服务,推动小餐饮经营者及时了解最新的政策法规和监管要求,接受更加专业、更有针对性的培训,提高社会共治水平。实施集中高效监管。食药监部门依托工作站,充分发挥聚合效应,在要求工作站开展食品快检并进行日常巡查的同时,监管部门积极开展第三方监督抽检,及时排查整治食品安全隐患,确保广大消费者饮食安全。对发生的消费纠纷,要求工作站人员第一时间内予以处置,切实维护消费者合法权益。推动集聚区良性发展。依托工作站,不断树立餐饮集聚区的良好形象,吸引更多特色餐饮入驻街区,实现集聚区的良性发展。目前,已建成了金地美食城食、范街美食广场两个食品安全工作站,运转良好,餐饮单位明厨亮灶建设率、量化分级管理率,公示率均为100%,在“省级餐饮质量安全示范街(区)”检查验收工作中,受到省、市领导的一致好评。

68、区食药监局申报的“开展中小学校、托幼机构食堂远程信息化监管”项目:鼓楼区食药监局积极抓住大数据时代的发展契机,积极推动“互联网+”新技术、新理念与食品安全监管工作的深度融合,通过开展中小学校、托幼机构食堂远程信息化监管,实现对食堂食品加工的事前、事中、事后监管,进一步提升中小学校、托幼机构食堂食品安全监管能力,全力保障广大师生“舌尖上的安全”一是采用先进的网络技术。基于IP技术和网络的远程视频监控平台,将分散、独立的跨区域采集点图像信息进行联网处理,实现统一监控、统一管理及分级存储,满足食药监部门远程监控、管理和信息传递的需求。二是实现食堂食品加工过程可最溯。食药监部门通过网络监管平台,随时进行远程历史录像资料回放和查询,实现中小学校、托幼机构食堂食品安全加工过程可追溯,为确保辖区1.3万余名师生的饮食安全提供有力的保障。三是提高监管质效。进一步提高中小学校食堂食品安全监管的效率,依托信息化手段,有效克服人手不足的困难,满足对中小学校食堂食品安全监管的内在需求。全年已对30家中小学校(托幼机构)食堂进行安装连网,食品安全保障水平显著增强,受到社会各界的一致好评。

69、区城管局申报的“实施分级岗动态管控,激发协管员主观能动性”项目:提高城市科学化、精细化、智能化、法治化管理水平,让城市更有序、更安全、更干净,是城市管理人员的责任和义务。精细化管理的理念,同样要落实到“人”上。为实现精细化管理执法打下坚实基础,必须加强执法队伍建设。鼓楼城管执法队伍,人员年龄结构、文化素质参差不齐。针对这种情况,推进实施了城管执法人员分类管理改革,通过理论考核、民主测评、党委研究、公告公示等程序,依据10%、20%、70%的比例对全区436名协管员区分为一、二、三级岗位,不同级岗对应不同的工资待遇,并按照一人一档要求完善了协管员档案,并配套了人员考核、奖惩机制等系列制度。在绩效奖金分配上实施“两倾斜”“两挂钩”,即向现场执法倾斜、向主办人员倾斜;与办案质量挂钩、与管理成效挂钩。通过实施协管员分级岗动态管控,建立健全优胜劣汰机制,一线执法队员待遇实现“差别化”,有效激发了一线城管执法队员的工作热情,促进了管理正规化、标准化,提升了工作积极性、主动性,基本杜绝了随意执法、人性执法等不良现象及违法违纪等行为,促使执法立足工作岗位,比拼工作能力,学比赶超的良好氛围已全面形成。



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