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建好代表之家 推进街道人大工作
发布日期:2018/7/2  来源: 浏览次数:1532次

为进一步推进辖区街道人大代表之家建设,加强代表与人民群众的联系。近日,徐州市鼓楼区人大常委会组成检查组,由主任平向阳、副主任邵长红带队辖区七个街道人大代表之家建设情况和闭会期间代表工作开展情况进行拉网式检查。自2017年鼓楼区新一届人大常委会以来,常委会就将街道人大代表之家建设情况摆到重要日程,每季度组织一次检查,每半年进行一次考核,每年召开一次街道人大工作现场会,总结推广街道人大工委规范化建设的典型经验。通过四个强化加强街道人大代表之家建设,以代表之家建设完善促进代表工作开展,取得了一定成效。

队伍建设强化,为街道人大工作提供组织保证。区人大常委会高度重视街道人大工委队伍建设,配齐配强干部队伍,每个街道设人大工委主任一名,主要抓街道人大工作,列入街道党工委班子成员,参与对街道工作的集体领导;配备专职联络员一名,协助人大工委主任做好街道人大日常工作;委员五名,从本街道人大代表中产生。街道人大的组织建设和队伍建设不断加强,为街道人大工作顺利开展提供了坚实保障。街道人大工委主任列为区人大常委会组成人员,出席区人大常委会会议,加强街道人大工委对区人大常委会工作的全面了解和参与,提高街道人大工委依法履职水平和服务保障代表履职能力。

阵地建设强化,拓宽代表履职平台。区人大常委会细化代表之家建设标准,规定专用型代表之家面积不低于25平方米,合用型不低于30平方米,按照“一家三室”标准建成包含工作室、阅览室、活动室功能的代表之家。辖区各街道人大工委在标准化建设的基础上积极创新,环城街道人大工委在辖区十个选区开设了人大代表联络室,九里街道在辖区六个社区成立人大代表接待站,拉近代表与选民距离,为选民群众向代表反映问题提供便利。街道代表之家是代表履职平台,只有建好代表之家,才能把代表组织起来,把活动开展起来,把作用发挥出来,使闭会期间人大代表的活动更加丰富多彩、更加贴近民生,真正切近群众,真正体会民情。

制度建设强化,推进街道人大工作长效化规范化。区人大常委会坚持从制度层面保障人大代表与群众的经常联系,先后出台《关于加强区人大常委会同代表联系、代表与人民群众联系的若干意见》、《关于设立鼓楼区人大代表联系选民月和接待选民日制度的通知》等文件,要求人大代表强化对联系群众必要性的认识,自觉增强闭会期间的履职意识和群众观念,积极参与联系人民群众的活动,真实反映原选举单位和人民群众的意见和要求。各街道人大工委建立代表小组活动制度、代表学习制度、向选民述职制度、接待选民制度、民主评议制度等,通过展板、电子展示屏等形式实现制度上墙,使代表工作有章可循、有据可依;实现年度代表接待选民计划及向选民述职计划等内容上墙,使代表活动有目标有方案,秩序井然;实现代表个人信息和联络方式上墙,使代表置身阳光之下,便于选民群众开展广泛监督,便于增强代表与群众联系,进一步督促代表依法履职。

工作指导强化,代表活动丰富多样。区人大常委会坚持督导代表接待选民工作,规定每月20日为代表接待选民日,区主要领导、区人大常委会组成人员作为人大代表带头前往各自选区接待选民。2017年,区人大常委会修订《关于加强区人大代表履职监督考核工作暂行办法》,要求每位代表每年到原选区联系选民不少于10人次;每年到“人大代表之家”接待选民不得少于1次;一届内向原选区选民述职不得少于1次;每年至少参加街道人大工委组织的代表活动2次。《办法》还规定如果代表一年内不回原选区联系选民或选区选民对其评议满意率低于50%的,区人大常委会将对其进行诫勉谈话。今年5月,区人大常委会出台文件设立代表联系选民月制度,明确规定在每年5月和11月集中开展区人大代表联系选民活动,代表通过上门走访、视察调研、向选民述职、召开座谈会、电话连线等多种方式,深入选民中间,倾听群众呼声,真正了解和掌握社情民意。制度要求辖区各街道人大工委围绕党委中心工作确定主题,依托人大代表之家和代表联络站等平台,组织代表进“站”入“家”,履职尽责。活动月期间,每位代表联系选民不少于5人,提出意见建议不少于2条,同时记好走访选民日志。各街道人大工委按年度计划安排23次代表集中接待选民活动,在代表接待选民、向选民述职的同时,由选民对代表履职情况进行评议和测评,测评满意度低于75%的代表需要重新述职。形式多样的代表活动有助于代表树立服务意识、群众意识,增强代表的责任感、使命感,有效激发代表履职的积极性、主动性。



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