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关于印发《2017年安全生产执法年活动方案》的通知
发布日期:2017/7/3  来源: 浏览次数:964次
 
关于印发《2017年
安全生产执法年活动方案》的通知
社区、各科室:
现将《2017年九里办事处安全生产执法年活动方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实,确保按时完成各项工作任务。
 
 
附件:2017年九里办事处安全生产执法年活动方案
 
 
 
2017年52
 
附件
2017年九里办事处安全生产执法年活动方案
为进一步加大打击安全生产非法违法行为的力度,倒逼企业落实安全生产主体责任,推进全安全生产形势根本好转,根据江苏省安监局煤监局《关于印发<2017安全生产执法年活动方案>的通知》(苏安监[2017]19号)精神,结合我实际,制定如下活动方案。
一.总体要求和工作目标
总体要求:以党的十八大、十八届四中全会精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指导,以贯彻两法一条例”为主线,突出生产经营单位主体责任,严厉打击安全生产非法违法行为,着力规范安全生产行政执法,以扎实有效的工作措施推进全区安全生产形势进一步好转,为经济发展营造良好的安全生产环境。
工作目标:安全生产行政处罚总量按计划上升,事前立案占比80%以上,事前处罚数额占比50%以上;加强事故查处和责任追究力度,加大大案要案和典型案件打击力度;执法能力明显提升,执法制度更加完善,执法人员培训率100%,执法机构规范化创建达标率100%,执法人员回归率100%;执法质量明显提高,行政复议、诉讼力争达到“零撤销”、“零败诉”,事前追刑责实现“零突破”,实名举报核查率100%,违法犯罪移送率100%。
二.主要举措
(一)加强组织领导。办事处成立执法年活动领导小组。朱青主任任组长,翟雅楠副主任任副组长,各社区负责人为成员。并由朱青主任总负责,翟雅楠副主任具体负责协调执法年相关活动工作,指导、推动全安全生产执法年活动的开展。
社区要加强组织领导,各社区分管安全领导亲自负责,明确专门科室、人员承担执法年活动综合协调工作,动员监管监察人员全员执法,广泛参与,确保执法年活动深入有效开展。
(二)建立健全制度。社区要结合实际,严格落实安全生产监管执法考核机制、执法责任追究制、执法纠错制、执法跟踪回访和执法信息公开制、行政执法和刑事司法衔接制等,进一步规范行政执法行为。今年,办事处将进一步厘清安全生产监管权力和责任清单、安全生产执法文书、执法工作流程图。
(三)提升执法能力。持续开展以“夯实基础、强化训练,打造一流安监执法队伍”为主题的岗位练兵活动,将法律法规条款解读、现场违法行为辨识、执法文书制作、处罚事项落实等内容作为重点,贯穿全年岗位练兵之中,采取执法演练、现场比武、执法交流等方式强化训练,提高执法技能。继续推进执法机构规范化建设,着力解决机构设置、编制占用、装备配置等问题,统一安全生产执法标识和制式服装。
(四)提高执法效能。积极推行监管监察人员全员执法以及安全生产和职业卫生一体化执法,推进安全监管和行政执法有机结合、安全生产和职业卫生监管有效融合。开展“示范式”观摩执法,全面提升安全生产执法工作水平。规范委托执法,全面推进监管执法重心下移。组织联合执法、专项执法、交叉执法等行动,集中打击安全生产领域典型非法违法行为。
三、实施步骤
执法年活动总体分为三个阶段实施,具体执法行动和相关工作可同步或交叉开展。
(一)准备部署阶段(2017年3月)
对执法年活动进行总体规划,详细安排,动员部署。各社区结合实际,制定本地执法年活动实施方案,成立组织领导机构。做好基础性准备工作,为开展执法活动做好准备。
(二)组织实施阶段(4月-11月)
按照执法年活动工作部署,结合本地工作实际、年度执法计划及安全生产管理目标责任状要求,合理安排重点工作,扎实推进各项工作有效落实。及时分析情况,协调、解决活动中出现的问题。
(三)总结提升阶段(12月)
认真总结执法年活动经验,将执法年活动中形成的好措施、好办法上升到制度层面加以固化,不断推进安全生产执法工作健康发展,为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化创造条件。
活动期间要做好信息报送工作,请各社区将活动领导小组具体联络人及联系方式报综合科,并于每季度第一个月5日前将上季度活动开展情况、典型案例和执法工作统计报表以书面和电子文本两种方式上报综合科
 


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