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机关建设
 

2016年度区政协各专委会述职报告
发布日期:2016/3/25  来源: 浏览次数:1648次
 

提 案 委

 

2015年,提案委在区政协主席会议和常委会的正确领导和大力支持下,坚持以提高提案和社情民意信息质量为基础,以增强办理实效为目标,以制度化规范化程序化建设为手段,积极适应新形势,不断探索新思路,有力推动了提案和社情民意信息工作的开展。

一、狠抓关键环节,全面提高提案的整体质量

一年来,我们狠抓“提到点子上、立要高标准”等关键环节,注重从源头上把好提案质量关。一是精心选题。四次会议召开前,提案委提前向全体委员印发征集提案通知,就提案的撰写提出要求,并在充分调研、广泛征求意见的基础上,为委员提供了80余个参考选题。二是加强引导。积极组织和引导委员围绕全区中心工作,深入调查研究,认真撰写提案。八届四次会议以来,委员们共提交提案105件。三是严格审查。在全会期间,提案委安排专人为委员撰写提案提供咨询服务,积极与提案人沟通交流,并对提案内容进行必要的修改完善。会后及时组织提案委组成人员对提案进行二次审查,报主席会议审定。四是整理打印。为便于承办单位办理,提案委对每件提案都逐一整理,对手写的提案全部重新打印、补充完善,确保提交给承办单位的提案格式统一,印刷整洁。承办单位一致反映政协提案质量逐年提高。

二、注重督查督办,全面提高提案的办理成效

去年,提案委按照“办到实在处、督在关键时”的要求,把办理和落实好提案作为重中之重,坚持常抓不懈。一是重点提案督办。去年,我们精心挑选了《关于发展壮大网络经济的建议》等5件提案作为重点提案,并通过主席会议重点督办、专委会对口督办、界别小组联合督办等形式,全力推进重点提案的办理和落实。二是带案视察促办。我们结合全年视察工作安排,组织委员就《关于解决中心商圈交通拥堵的建议》等提案的办理情况进行带案视察,并撰写了专题视察报告,将承办部门难以解决的问题,通过视察报告的形式向区委、区政府反映。三是对跨年度办理的提案“回头看”。去年还组织委员对2014年度的《关于整治老旧小区的建议》等4件提案的办理情况进行“回头看”,跟踪了解承办单位答复委员的意见是否兑现,相关工作是否落实。通过督查督办,有力促进了提案的办理和落实,维护了政协提案的严肃性,保护了广大委员提交提案的积极性,也充分发挥了政协提案的重要作用。

三、创新工作思路,全面提升社情民意信息工作水平

去年,提案委坚持从完善信息工作机制、建立信息工作队伍、拓宽信息渠道、提高信息质量入手,扎实抓好社情民意信息收集和报送工作。不断畅通社情民意信息渠道,在收集和整理委员反映社情民意信息的基础上,注重从委员提案、视察调研、座谈讨论、QQ群交流中搜集社情民意信息,并及时整理和报送。一年来,共向区委、区政府及有关职能部门报送信息30余件,向市政协报送有社情民意信息10余件。

四、深入调查研究,积极加工整理提案向市政协提交

去年,提案委按照区委、区政府、区政协领导要求,主动加强与区委、区政府有关部门沟通交流,深入了解事关我区经济社会发展全局的热点和重点问题,并及时将这些问题加工整理成提案,委托驻我区的市政协委员向上级政协提交。去年,我们共整理提交了9件提案,促成相关问题得到有效解决。去年,我区政协再次被评为全市提案工作先进单位,受到市政府、市政协的表彰。

五、精心组织筹划,扎实做好今年的提案和社情民意信息工作

今年,提案委将在区政协主席会议和常委会的领导下,严格按照区政协主席会议和常委会的工作部署,认真抓好落实。一是做好八届五次会议提案的分类整理、审查立案、重新打印工作,并将部分选题准、质量高的好提案汇编成册报区委、区政府主要领导。二是做好八届五次会议的交办工作。协助区委办公室、区政府办公室筹备召开2016年度提案交办会议;三是做好提案办理工作中的协调服务工作;四是做好重点提案的督办工作;五是组织委员开展带案视察活动,促进提案办理落实;六是组织委员对2015年的提案办理工作“回头看”,跟踪督办部分跨年度办理的提案;七是进一步加强社情民意信息工作队伍建设,组织和引导社情民意信息员做好反映社情民意信息工作;八是对区政协八届五次会议的提案进行加工整理,将一些事关我区经济社会发展全局的提案提炼形成市政协提案或社情民意信息向市政协提交。

 

 

经 济 委

 

2015年是全区干部群众在区委、区政府的正确领导下,团结奋进、开拓创新的重要一年,全区各项事业都取得了长足的进步。区政协经济委全面贯彻落实区委、区政府重要决策部署和区政协常委会、主席会议的工作安排,自觉坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,围绕全区经济社会发展的中心工作,团结带动政协委员参政议政,认真履职,较好地完成全年各项工作目标。

一、坚持正确的政治方向,夯实工作基础,不断提高履职水平

2015年,是鼓楼发展史上不平凡的一年,全区干部群众在区委的正确领导下,应对严峻挑战,取得了重大成就,全区各项事业得到了快速的发展。为适应新形势,发挥新作用,实现新作为。区政协经济委不断加强自身建设,通过不断加强政治学习、理论学习、业务学习;通过正确地领会和全面贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实区委、区政府重要决策部署和区政协常委会、主席会议的工作安排,实现了思想上明确方向,行动上明确目标,能力上胜任工作,成效上达到满意。一年来经济委组织政协委员认真履职,参政议政,通过视察、调研和专题座谈以及委、组联合等形式对全区经济工作的有关方面进行了深入细致的调查研究,委员活动通过看实地、摸实情、找问题、提建议等形式,积极为区委、区政府建言献策,为全区的经济建设和全面发展做出了积极的贡献。

二、广泛开展多种形式的视察调研活动,为鼓楼事业发展献计出力

2015年,经济委从全年活动计划的制定,到把每一项活动落实到位,都坚决做到方向明确,同心同德,围绕中心,服务大局,参政议政,亲力亲为。

一年来,先后组织市、区政协委员开展专题视察调研活动4次,一是围绕转型升级工作,视察了全区老工业基地搬迁改造工作进展情况;二是围绕加快推进全区重大项目进展速度,视察了全区重大项目推进情况;三是围绕十三五规划的科学制定,进行了科学统筹制定国民经济和社会发展“十三五”规划的专题调研;四是围绕重点提案办理落实情况,组织参加了《关于提升楼宇经济发展水平的建议》提案督办活动。在组织开展各项活动的同时,积极形成活动报告、调研报告等文字材料,为区委、区政府科学决策提供建议意见。其中,每次视察活动结束后都进行认真总结,形成简报在政协网站上刊登,并通过有关渠道提供给区委、区政府领导参考;对调研活动做到更加深入细致,并形成调研报告。去年,我们就围绕全区十三五规划科学制定进行了专题调研,形成的《委员集思广益  助推鼓楼发展----政协委员热议十三五规划》调研报告受到了领导的好评。

此外,经济委还积极做好与其他委室、部门的协调配合,积极参加其他委室组织的各项视察调研活动,做到分工不分家,大家一起干。一年来先后与社法委、城建环保委、街道政协工委等联合组织委员开展活动。在突击性的活动,如筹备区政协全委会、接待来访、义务劳动,以及政协其他全体活动中,也积极发挥经济委的作用。与其他委室一道加班加点,确保活动圆满完成,为区政协机关建成和谐高效的机关单位,作出了积极的贡献。

三、正视不足找准差距,明确目标再创成绩

政协经济委的主要工作就是团结带领广大政协委员积极投入全区的各项工作中去,重点是经济工作方面发挥委员优势,围绕中心,服务大局,为全区的经济发展出谋划策、献计出力。一年来,虽然取得了一定的成绩,但是,实事求是地讲还有许多的不足和差距。如与委员的联系不足,组织活动的次数不足,调研视察的广度和深度也远远不够,为区委、区政府建言献策的成效还远远不够等等。

在新的一年里,经济委将加强学习,不断提高政治理论水平和业务工作能力,努力胜任新形势的新要求,真正做到懂政协、会协商、善议政。尤其在以上提到的几个方面和其他还有不足的地方,将努力改进。各位常委在经济委今年的工作计划中就可以看到经济委组织活动的具体内容,无论是次数还是活动内容的具体化、针对性上都有突破。同时也恳请各位领导、各位常委给予悉心的指教和帮助。把经济委的各项工作提高到一个新的高度,为鼓楼全面开启“十三五”发展新征程、建设“强富美高”新鼓楼做出更大的贡献!

2015年,社会法制委员会在区政协常委会(党组)、主席会议的领导下,全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、区委九届九次全会精神,认真落实区政协常委会、主席会的工作部署,围绕中心,服务大局,积极履行工作职能,顺利完成了各项工作任务。

 

 

社 法 委

 

一、围绕中心,认真开展专题视察

根据政协常委会2015年视察调研计划安排,按照主席会议要求,在分管副主席带领下,围绕“完善中心商圈交通畅通系统”、“促进大学生就业创业”等社会热点难点问题,认真组织开展专题视察活动。6月份,针对中心商圈快速发展可能带来的交通拥堵问题,社法委组织20多名委员,对全区交通管理工作开展专题视察,突出中心商圈车辆通畅系统这一难点问题,围绕科学规划行车线路、合力布局停车场、注重联动加强整改、严格执法加强管理、加大宣传形成合力、疏堵结合整治难点等六个方面,提出了合理化的意见和建议。8月份组织开展了大学生就业创业情况专题视察。提出了抓好引导,教育大学生转变就业观念;加强指导,力促大学生就业创业;抓好督导,切实形成工作合力;抓好向导,激发大学生就业创业激情四点建议。为促进大学生创业就业,完善各项政策、搭建平台、落实保障等机制,发挥了积极的推动作用。

二、突出重点,深入开展调查研究

“养老服务体系建设”事关民生幸福大局。2015年区政协将加快养老服务体系建设列为专题调研内容。社法委把此项工作作为全年工作的重中之重,在主席会议指导和分管副主席带领下,认真开展养老服务体系建设调查研究。调研突出了三个特点。一是“求细”。调查研究开展之初,社法委向区民政、发改、国土和街道政协工委等部门、单位以及有关委员发出专题调研通知,提出了专题调研的活动方案和具体要求,协调有关部门和单位提前做好准备,为顺利开展调查研究做好保障工作。二是“求准”。按照孙中响主席强调的“摸清底数,认真研究,提出切合实际的建议”的要求,调研人员深入社区居家养老服务中心、护理院等养老机构实地视察,召集街道政协工委负责人、部分政协委员座谈讨论,对我区养老服务机构、人员队伍、政府投入等方面的情况进行深度剖析,深化了对全区养老服务体系建设的认识和了解,做到聚焦关键所在,找准核心症结,努力精准把脉。三是“求实”。我们在调研中紧紧把握一个“实”字,始终按照孙中响主席关于“紧密联系鼓楼实际”的工作要求,不断解放思想、开阔思路、交流碰撞,激发思维的火花,努力形成高质量的调研报告。调研历时3个月,在深入调查、认真研究、充分讨论的基础上,形成了《关于我区养老服务体系建设情况的调研报告》,提出了加快完善“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助”的养老服务体系建设的建议,受到主任会议肯定,为进一步深入推动我区养老服务事业加快发展,积累了经验,打下了良好基础,发挥了较好的职能作用。

三、强化服务,激发委员履职活力

社法委坚持把提升委员议政建言能力作为重要抓手,努力为委员开阔视野、拓展理念创造条件。每次视察活动前,提前将视察内容、活动计划、时间安排等情况通知委员,便于委员提前收集社情民意,查阅相关资料信息,充分做好议政建言准备。协调、督促相关单位认真做好委员视察的接待准备工作,为委员视察提供详细资讯,全面介绍有关情况,深入交流工作动态,使委员全面了解视察内容,切实把握有关情况,不断提高知情议政水平和能力。活动结束以后,就委员建议的采纳情况,与有关部门和单位沟通协商,及时整理视察信息在网站发布。始终做到活动有计划、有载体、有成效,使活动成为委员知情议政的重要渠道,加强联络的常态化举措。委员们履职活力不断增强,自觉参加视察活动,积极建言献策。

四、强基固本,不断加强自身建设

“三严三实”是思想要求,也是行为守则和履职保障。社法委积极参加政协党支部组织开展的“三严三实”专题教育活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央重要会议精神,注重思想作风建设,不断提升专委会把握大局大势的理论水平,结合社法委实际,认真贯彻落实区政协党组会议、主席会议的决策部署,把上级要求落实到统一认识和行动跟进上,努力形成主动担当、激情工作的浓厚氛围。密切与各委室的工作联系,虚心请教,争取工作支持;协同配合,形成工作合力。把从严从实贯穿全年工作,不断提高思想上的坚定性、行动上的自觉性、工作上的实效性和思路上的创新性,专委会自身建设得到提升。

五、存在的主要问题

一年来,我们积极发挥专委会的基础性作用和委员主体作用,努力提高工作能力,不断释放社法委工作活力,各项工作进展顺利。回顾2015年工作,我们也清醒地意识到工作上还存在一些问题,主要是组织委员开展民主监督的途径还不够广,服务委员的方式方法还不够多,工作的开拓性、创新性有待进一步提高等等。这些问题需要在今后的工作中着力加以改进。    

六、2016年工作思路

2016年,社法委将进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,践行“三严三实”要求,围绕区政协常委会2016年中心工作,着眼全区社会发展和法治进程,适应新形势,立足新起点,坚持创新,不断创优,努力创先。着力发挥委员主体作用,着力完善委员履职平台,着力丰富委员各项活动,着力提高服务委员能力,着力加强专委会自身建设,主动作为,形成合力,积极打造工作新亮点,勇于开创工作新局面,推动社法委工作实现新的跨越。

 

 

城建环保委

 

2015年,城建环保委在区 政协常委会和主席会议的领导和支持下,深入学习党的十八大和十八届三中、四中及五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府“三重一大”城建重点工程,积极开展调研、视察工作,圆满完成年初制定的各项工作任务。现把过去一年工作汇报如下:

一、 加强学习,注重提高思想理论水平

一是自觉坚持机关每周学习制度,认真学习中共十八大及十八届三中、四中及五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,努力吃透精神,把握实质,坚定政治方向,积极促进工作。二是按照政协党组织的统一部署,认真参加了机关开展的“三严三实”专题教育活动。坚持集中学习不缺席,自主学习不间断,注重交流互动,认真对标找差,努力改变自己存在的工作作风问题。通过长期不断地学习和教育活动,大大提高了服务群众的宗旨意识和工作水平。

二、 围绕中心工作,认真履职,积极参政议政

年初通过调研,结合区委、区政府的工作总体要求,按照区政协常委会议工作部署,紧紧围绕区委、区政府“三重一大”和深入开展“转型升级加速年、生态文明提升年、法制建设深化年”活动,我们认真制定了全年工作计划。一年中,组织城建环保组委员对全区重点工程:北三环高架、二环西路西延、城北休闲公园、徐运新河两岸绿化等建设项目进行了视察;委员们就相关小区道路建设纳入整体建设规划、沿线公园完善有关功能提出了很好建议。围绕加强城市长效管理,对我区老小区改造情况进行了实地视察,视察了久隆二环北小区、永康小区的改造成果,委员们提出了规范整治标准、普及推广太阳能路灯、健身器材和技防设施向整治过的老小区倾斜等合理化建议。通过一系列的视察活动,委员们对我区城市建设取得的成绩和城市面貌发生的巨大变化给与了高度评价和充分肯定,同时对我区今后的城市建设和管理提出很多好的意见和建议。

三、 密切联系委员,努力提高委员参政议政的积极性和自觉性

为提高政协委员参政议政的积极性和自觉性,我们经常不断地通过走访、座谈、电话沟通等方式保持和委员的沟通和交流,及时掌握了解委员的思想动态和关注点,统一思想,达成共识,努力做好必要的服务工作,努力调动委员的工作热情。同时我们严格按照政协章程和有关规定履职,健全完善工作制度,加强自身建设,促进委员素质不断提高。

2016年工作打算

一、 继续深入学习中共十八大和十八届三中、四中及五中全会精神,研究新形势、认清新任务、适应新常态,不断加强政策理论学习和业务知识学习,不断提高理论水平和履职能力。

二、 认真学习贯彻区政协八届十七次常委会议精神,结合我区中心工作,坚决落实好本次会议确定的各项视察、调研和专题活动。

三、 进一步密切联系委员,创新工作方法,开拓新的沟通途径,提高服务质量和水平,不断提高委员参政议政的积极性和履职水平。

 

 

科教文卫体委

 

2015年科教文卫体委在区政协常委会和主席会议的正确领导下,积极围绕区委、区政府和2015年八届政协工作中心,认真履行职能,努力开展工作,较好的完成了年度工作任务,使政协专委会的作用得到充分发挥。现将专委会一年的工作总结如下:

一、努力学习,不断提高履职能力

我委充分运用政协各次会议、每周学习等各种形式认真学习中共十八届三中、四中、五中全会以及习书记系列重要讲话。通过学习不断提高政策理论水平,加强了党性修养,时时处处以党员干部标准要求自己,结合现在开展的“八项规定”、党风廉政建设等相关活动,进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在业务方面能够积极做到边学习、边工作、边提高,进一步加强政协业务知识的学习,业务工作能力也得到不断提升。

二、围绕中心、建言献策出精品

围绕区委、区政府的中心工作,围绕政协专委会的工作职能,按照政协常委会议的年度工作安排,充分发挥政协的职能和科教文卫体委的优势,积极组织专委会委员开展了调查研究,反映了社情民意,为相关部门提供了多项合理化建议。

一是积极组织协调八届二十一次主席会议就全区食品安全情况进行专题协商讨论,实地视察了我区部分餐饮店、企事业单位食堂等饮食机构,提出了明确责任、依法监管、运用信息化平台、加大检查力度、狠抓源头治理等建议,得到有关部门的积极响应,对进一步提升全区食品安全监督管理水平发挥了积极作用。二是组织政协委员对我区学前教育情况进行专题视察,实地视察了我区的几家幼儿园,详细了解幼儿教室、午休室、食堂、活动场地及配套设施建设情况,以及幼儿园管理、师资队伍建设等方面的问题。并就进一步抓好学前教育工作提出了建议和意见。一是不断加强科学规划,优化幼儿园布局;二是加强人员培训,提高教师素质;三是加强校园管理,规范办园行为等建议,得到相关部门的重视和积极采纳。

三、认真组织开展文史资料征集工作

去年的文史资料征集工作有了较大进展。文史资料工作没有专门委员会,我委承担了这项工作。在分管主席的带领下,年初明确了工作思路,制定了工作规划,编制出征集方案,按照“全面规划、突出重点、先易后难、逐步推进、分步实施”的原则,有计划、有步骤地加大了文史资料的征集力度,通过走访、约谈、电话、信函等约稿方式,全年共征集各类稿件十几篇,近上万字。为区政协文史资料库增添了珍贵的历史资料。

四、把握大局,完成政协的各项工作

一年来,我委始终从政协工作大局出发与其他委室精诚合作,团结一致,工作做到分工不分家。遇到临时的工作、会议等活动,都能积极主动加班加点确保活动圆满完成,为区政协机关创建和谐高效机关单位,作出了积极的贡献。

五、改进作风、树立政协机关良好形象

我委积极开展“转作风、改文风、察民情、惠民意”实践活动。严格落实廉政建设规定,执行党风廉政建设责任制,落实中央八项规定,坚持党政机关厉行节约反对浪费条例。积极开展包挂困难家庭活动。走进困难家庭,一对一捐款捐物,热情办好事实事,保持为民、务实、清廉、高效的政协机关的良好形象。

一年来,我们在工作中作出了一些探索和创新,取得了一定成绩,但与常委会和主席会议的要求还有较大差距。主要是:学习不够深入全面,思路不宽,见识不广;委员主体作用发挥不到位,委员活动形式缺乏创新,调研视察、议政建言、反映民意等方面的深度和质量尚有较大差距。这些问题需要我们在今后的工作中,不断学习,不断总结,不断思考,进一步提升综合素质和工作能力。     

六、2016年工作计划

今年根据政协工作要点安排,主要工作是分别对我区的教育均衡发展、科技创新、计生和人口、疾病控制事业发展等进行视察;围绕有关重点,难点议题进行深度调研,为委员们提供更加优质的服务,充分搭建参政议政的平台;更好的开展富有特色的专委会活动。                



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